我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)尚處于起步階�,將�(jīng)歷從大亂到大治過程。我�(guó)土地已修�(fù)�(chǎng)�?cái)?shù)明顯低于�(fā)�(dá)�(guó)�,從�(fā)�(dá)�(guó)家的整體�(jīng)�(yàn)�,未來隨著土壤污染問題不斷突出,中國(guó)將經(jīng)歷從修復(fù)技�(shù)、治理模式以及立法規(guī)范化的過�。而隨�“土十�”及其它配套政策的呼之欲出。土壤修�(fù)治理行業(yè)將迎來爆�(fā)式增�(zhǎng)階段�
土壤治理逐步加碼 �(chǎn)�(yè)紅利將加速釋�
相對(duì)于霧霾和水污�,土壤污染更容易被忽視。這不僅是�?yàn)橥寥牢廴?ldquo;看不�”“摸不�”,更因其污染危害釋放的過程相�(duì)漫長(zhǎng),以及長(zhǎng)期以來形成的公眾�(rèn)知盲區(qū)。若非當(dāng)?shù)匕l(fā)生突�(fā)性的事件,一�(gè)地區(qū)的土壤被污染,往往要經(jīng)過相�(dāng)�(zhǎng)�(shí)間才�(huì)呈現(xiàn)后果。比�,湖南省的土壤污染直�2013年曝出大米鎘超標(biāo)事件之后,才廣為人知�
土壤為何被污�?一方面,與常年過度依賴化肥、農(nóng)藥有�(guān);另一方面,工礦企�(yè)的重金屬污染、城市的污水排放同樣危害巨大。相�(guān)�(bào)道顯�,全�(guó)耕地重金屬污染面積在16%以上。其中廣州有50%耕地遭受�、砷、汞等重金屬污染;遼寧省八家子鉛鋅礦區(qū)周邊耕地�、鉛含量超標(biāo)都在60%以上……
資料顯示,全�(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%,其中輕�、輕�、中度和重度污染�(diǎn)位比例分別為11.2%�2.3%�1.5%�1.1%。污染類型以無機(jī)型為主,前三位鎘、鎳和砷;有�(jī)型次�,滴滴涕�(diǎn)位超�(biāo)率最高;�(fù)合型污染比重較小。無�(jī)污染物超�(biāo)�(diǎn)位數(shù)占全部超�(biāo)�(diǎn)位的82.8%�
從污染分布情況看,南方土壤污染重于北方;�(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、東北老工�(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突�,西�、中南地區(qū)土壤重金屬超�(biāo)范圍較大;鎘、汞、砷、鉛4種無�(jī)污染物含量分布呈�(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)�(shì)。綜上可得目前我�(guó)面臨的土壤污染嚴(yán)�,污染范圍大,污染物類型多樣,治理難度較大,總體形勢(shì)�(yán)�,土壤修�(fù)�(shì)在必��
過去兩年,環(huán)保部密集出臺(tái)相關(guān)的土壤修�(fù)政策,尤其是�(jìn)�2014年以�,污染場(chǎng)地的�(diào)查、評(píng)�、修�(fù)和監(jiān)�(cè)的一系列�(biāo)�(zhǔn)和法�(guī)的制定和頒布,填�(bǔ)之前在土壤修�(fù)�(xiàng)目實(shí)施過程中的法�(guī)空白,對(duì)整�(gè)修復(fù)的產(chǎn)�(yè)鏈起到一定的推動(dòng)作用�
2012�6�,《湘江流域重金屬污染治理�(shí)施方案》獲�(guó)�(wù)院批�(zhǔn),成為全�(guó)首�(gè)獲國(guó)�(wù)院批�(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案?!秾?shí)施方案》涉及規(guī)劃項(xiàng)�927�(gè),總投資�(dá)595億元,其中土壤修�(fù)的投資規(guī)?;蜻_(dá)200億元。由于湘江流域重金屬污染的問題嚴(yán)�,該�(xiàng)目有望成為全�(guó)重金屬污染治理的典范�
目前我國(guó)的土壤修�(fù)行業(yè)尚處于起步階�,土壤修�(fù)的產(chǎn)值與污染的現(xiàn)狀不匹�,土壤修�(fù)行業(yè)年產(chǎn)值尚不及�(huán)保產(chǎn)�(yè)總產(chǎn)值的1%,這一指標(biāo)在發(fā)�(dá)�(guó)家可�(dá)30%,對(duì)�(yīng)的是�5000億的市場(chǎng)�(guī)�,業(yè)�(nèi)人士�(yù)�(jì),在“十三�”期間,類似于湘江流域的大�(guī)模的土壤修復(fù)市場(chǎng)�(huì)逐漸打開,行�(yè)�(fā)展空間巨大�
此外,從相關(guān)部門獲悉,由�(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)土資源部、住建部、農(nóng)�(yè)部等多部委共同參與制定的“土十�”(《土壤環(huán)境保�(hù)和污染治理行�(dòng)�(jì)劃》)�(jīng)過幾十稿的修改完�,征求了有關(guān)部門和地方政府意�,已�(jīng)將修改完善后的文件提交國(guó)�(wù)院審議,目前已經(jīng)�(jìn)入方案編制關(guān)鍵時(shí)�,有望在今年�(nèi)出臺(tái)�
�(huán)保部?jī)?nèi)部人士表��“未來�(guó)家將醞釀一系列鼓勵(lì)政策,促�(jìn)和規(guī)范土壤污染治理領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作,并逐步將土壤污染防治領(lǐng)域全面向社會(huì)資本開放�”下一步國(guó)家將�(xì)化社�(huì)資本投資土壤污染治理�(lǐng)域的鼓勵(lì)措施,包括財(cái)政、稅�、貸款優(yōu)惠等�(nèi)容。分析人士認(rèn)�,從中長(zhǎng)期考量�“土十�”�(fā)布之�,帶�(dòng)的投資預(yù)�(jì)�(yuǎn)�5.7�(wàn)億元。隨著治理和�(jiān)管逐步加碼,除了我�(guó)土壤污染惡化情況將會(huì)逐步緩解�,隨之帶來的�(chǎn)�(yè)紅利也將逐步釋放�