公開(kāi)資料顯示,我�(guó)真正�(shí)�(xiàn)污泥安全處置的比例不超過(guò)20%。大部分污水處理�(chǎng)在最初建�(shè)�(shí),并�(méi)有污泥處理配套設(shè)��“重水輕泥”的現(xiàn)象十分嚴(yán)�。很多時(shí)候,處理污水所�(chǎn)生的污泥都采�“外運(yùn)填埋”的方式�(jìn)行處�,這些隨意堆放的污泥均�(méi)有經(jīng)�(guò)�(wú)害化處理,造成�(huán)境污��
“最后一公里”留白 污泥處理疾呼市場(chǎng)之手
《水污染防治行動(dòng)�(jì)劃》明確提出要大力推�(jìn)污泥處理處置,現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)�2017年底前基本完成達(dá)�(biāo)改�,地�(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)�2020年底前達(dá)�90%以上。而此前業(yè)界人士多次指�,我�(guó)�80%的污泥沒(méi)有得到有效處��
�(yuǎn)未完成的目標(biāo)
按照�(guī)劃,“十二�”期間全國(guó)�(guī)劃建�(shè)污泥處理處置量總�(guī)模應(yīng)�(dá)518�(wàn)�/�。但根據(jù)《中�(guó)城市�(tǒng)�(jì)年鑒》中�(shù)�(jù)顯示,截�2014年年�,全�(guó)污泥處理處置�(shè)施建�(shè)僅完�“十二�”�(guī)劃目�(biāo)�43.4%,即224.81�(wàn)�/��
從來(lái)源上�,污泥主要分為工�(yè)污泥與生活用水污泥。當(dāng)�,生活用水污泥占�(jù)了較大比�,其主要�(lái)源于污水處理�(chǎng),也就是市政污水。在污水處理的工藝流程中,第一�(gè)步驟是將污水引入沉降池將雜物�(jìn)行沉�,再將剩余的污水通過(guò)�(guò)濾、滲透等方式�(jìn)行�(jìn)一步處�。最終沉降后形成的沉淀物則是污泥。由于其中含有大量的有害物質(zhì)、及重金�,直接脫水填埋會(huì)�(dǎo)致土壤的�(yán)重污�。因�,早�“十二�”�(guī)劃初期,污泥處理�(chǎn)�(yè)被提上日�,規(guī)定的目標(biāo)是到2015�,中�(guó)重點(diǎn)城市污泥�(wú)害化處理處置率達(dá)�80%,其它城市達(dá)�70%,縣�(jí)重點(diǎn)城市�(dá)�30%�
多位�(yè)�(nèi)人士�(rèn)為污泥處理處置的技�(shù)條件已經(jīng)具備,類(lèi)似于餐廚垃圾生物�(zhì)厭氧�(fā)酵制沼氣、生物柴�、循�(huán)流化床焚燒發(fā)�、以及類(lèi)似于微生物技�(shù)制作活性污�,將其資源化利用技�(shù)都已成為重要的處理處置手�。不�(guò),盡管技�(shù)種類(lèi)眾多,卻掩蓋不了污泥處理處置市場(chǎng)�“虛火”�
自上海白龍港�(xiàng)目之�,國(guó)家鮮有大型污泥處理處置項(xiàng)目落�。公�(kāi)�(shù)�(jù)顯示,北京和上海等城市僅有約50座大型污水處理廠(chǎng)中建�(shè)了一批污泥消化裝�,而且污泥處理�(shè)施小,甚至近20座都已不能使用�“�(xiàn)在的�(wèn)題不是能不能做,而是怎么�。但�(xiàn)在業(yè)�(nèi)都沒(méi)有一種特別有效的商業(yè)模式,大家都在摸�,所以我們也只是在觀(guān)望�”�(yè)界資深人士楊坤指��
乏力的處理設(shè)�
與此同時(shí),與之相佐的�,我�(guó)絕大多數(shù)的污水處理廠(chǎng)�(méi)有配備污泥處理設(shè)�,污水處理產(chǎn)生的污泥一直未能得到合理的處理和處�。以北京市為��2006年,北京污水處理�(chǎng)日產(chǎn)生脫水污�2100�,京郊大興污泥消納場(chǎng)污泥處置能力�400�/日,80%的污泥無(wú)法得到無(wú)害化處置�
北京市可持續(xù)�(fā)展科技中心總工程師馮武軍介紹,目前我國(guó)�(duì)污泥的處置以填埋為主,并有少量的堆肥和焚�。污泥處理的最大難題是“初級(jí)污泥”含水率過(guò)高,后期脫水難度�、費(fèi)用高。目前我�(guó)污水�(chǎng)未作處理的污泥的含水率為99%,而污水處理廠(chǎng)�(jīng)�(guò)濃縮和脫水處理后的污�,含水率也只能降低到80%。因�,不論是填埋,還是堆�、焚�,效果都不理想,�(wú)法普遍推��
污泥含有豐富的有�(jī)�(zhì)和氮、磷、鉀等元�,理論上講是一種較好的肥料。但污水處理�(chǎng)排出的污泥基本上是一�“流體�(zhì)”,又�?yàn)楦缓椭�?lèi)的東�,水分蒸�(fā)和下滲都十分緩慢,自然風(fēng)干的�(shí)間漫�(zhǎng),堆積發(fā)酵的效益極低;在焚燒方面,雖然富含有�(jī)�(zhì),但含水率太高的污泥必須得添加燃煤才能焚�,費(fèi)用每噸為150�200�。如果配套的煙氣處理裝置不完備,還極易造成空氣污染�
目前我國(guó)采用的主要是填埋法。但因污泥含水率�(guò)�,在�(yùn)輸和填埋�(guò)程中容易變質(zhì)�(fā)�,加上含水率�(guò)高導(dǎo)致黏性大,無(wú)法與其他垃圾均勻混合,阻礙了填埋�(chǎng)垃圾的生物發(fā)�、降解過(guò)程。不少地方填埋場(chǎng)拒絕含水率大�60%的污泥�(jìn)入場(chǎng)��
熊康�(shuō),污泥填埋方式因�(wú)害化程度�,在�(guó)外已逐漸被禁用,污泥焚燒技�(shù)因其成本高也在減少使�。德�(guó)、丹麥和法國(guó)等歐洲國(guó)家規(guī)�,只能將污泥焚燒灰渣作填埋處�,而不能直接將污泥填埋�
“上天”還是“入地”
污泥的最終歸宿在哪兒?據(jù)�,目前常用的污泥處置方式有填�、焚�、堆肥、建筑材料等。業(yè)界人士胡峻銘介紹,現(xiàn)在有31%的污泥采用土地填埋的方式處理�3.45%與垃圾混合填�;還有約45%的污泥用�(lái)堆肥等土地利用領(lǐng)�,還有約3.45%的污泥�(jìn)行焚燒處��
“土地需要富含有�(jī)�(zhì)�(yíng)�(yǎng)物的、穩(wěn)定化、無(wú)害化的污��”�(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅認(rèn)�,污泥作�“人以衣食形式消費(fèi)掉的土地的組成部�”,讓其回歸大地才是遵循社�(huì)�(fā)展規(guī)律的選擇�
但現(xiàn)在面臨的�(wèn)題是污泥中的重金屬難以處�。胡峻銘�(shuō),在污泥堆肥形成的半成品�,一般對(duì)重金屬含量�(jìn)行檢�(cè)。由于重金屬具有累加特�,可致多年生植物重金屬超�(biāo),對(duì)人體造成危害。這是技�(shù)層面面臨的風(fēng)�(xiǎn)之一�
除了技�(shù)上面臨的�(fēng)�(xiǎn),相�(yīng)政策�(duì)污泥土地利用的限制也存在。胡峻銘指出,相�(guān)部門(mén)目前還沒(méi)有就污泥土地利用政策�(dá)成一�。在�(shí)踐中,國(guó)家發(fā)改委、工信部、住建部�(shí)際上鼓勵(lì)污泥堆肥技�(shù)路線(xiàn)。國(guó)家發(fā)改委支持了一�2�(wàn)—10�(wàn)噸不等的污泥堆肥的項(xiàng)��
“但是污泥堆肥企業(yè)如果要將有機(jī)肥�(jìn)入到�(nóng)�(hù)的最終投藥點(diǎn),就需要農(nóng)�(yè)部對(duì)有機(jī)肥�(jìn)行認(rèn)證許�。農(nóng)�(yè)部門(mén)出于避免工業(yè)污染源�(jìn)入農(nóng)�(yè)用地的考慮,并不允許污泥在�(nóng)田�(jìn)行利�。這一�(wèn)題亟待相�(guān)各部門(mén)�(dá)成一致意�(jiàn)�”胡峻銘說(shuō)�
�“污泥入土”相對(duì)�(yīng)的是“污泥上天”的處理方式,但其存在�(wèn)題也愈加明顯�“污泥焚燒不僅消耗大量能源,也產(chǎn)生大量細(xì)顆粒飛灰�”張悅�(shuō)�“污泥里面的重金屬都到哪去了?要么在大�,要么在飛灰,要么就在工�(chǎng)里面�”
增碳還是減碳
“合規(guī)處理的很�,大部分�(méi)有得到妥善處�,以填埋為主�”中科院地理科�(xué)與資源所研究�、全�(guó)污泥處理處置促�(jìn)�(huì)副理事長(zhǎng)陳同斌表�,污泥排放大量甲烷和二氧化碳,污泥碳排放大約是污水處理系�(tǒng)�40%,我�(guó)污泥處理處置碳減排形�(shì)十分�(yán)��
填埋�(huì)顯著增加碳排�,污泥發(fā)酵處理后�(jìn)行農(nóng)林業(yè)和園林綠化等土地利用,可以回收氮磷和有機(jī)�(zhì),減少高能耗的化肥投入;而且通過(guò)植物光合作用能固定大量二氧化�,具有十分顯著的固碳、減碳效��
陳同斌表�,污泥處理處置的碳排放量很大程度受工藝路�(xiàn)、技�(shù)水平、管理水平等因素的影�。在污泥裝備方面,設(shè)備不同能耗不�,智能發(fā)酵工藝節(jié)能減排效果比較顯�。清華大�(xué)�(huán)境學(xué)院教授王偉認(rèn)�,一旦把污泥從污染物變成資源,就節(jié)省了很多碳排放指�(biāo),這是正能�,不要把碳交易作為行�(yè)另一�(gè)�(fù)�(dān)�
到目前為�,我�(guó)尚缺乏一套真正有公信力的、大家都�(rèn)可的企業(yè)排放�(shù)�(jù),唐人虎舉例�(shuō),一�(gè)排放源就有若干套�(shù)�(jù)�(yīng)�(duì)不同的統(tǒng)�(jì)。如果能通過(guò)碳市�(chǎng)建設(shè)和推�(jìn),建立一套公�(kāi)透明相對(duì)科學(xué)的碳排放�(shù)�(jù),我�(guó)�(huán)境治理科�(xué)決策各�(gè)行業(yè)都會(huì)迎來(lái)巨變�
這�(gè)�(lǐng)域剛剛開(kāi)�,需要聯(lián)合跨部門(mén)的各方面力量一起推�(dòng)。在眾多�(zhuān)家看�(lái),全�(guó)污泥處理處置促�(jìn)�(huì)是很好的平臺(tái)。通過(guò)�(wèn)題導(dǎo)�,提煉未�(lái)要解決的、技�(shù)�、政策的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)�(zhǔn),帶�(dòng)�(fā)��
陳同斌表示,碳排放方面正考慮和國(guó)家污泥標(biāo)�(zhǔn)的對(duì)接問(wèn)�,不同技�(shù)也許都有一定適用空�。全�(guó)污泥處理處置促�(jìn)�(huì)只討論每�(gè)方向、每種工藝的碳排放量,并不否定各種工藝路�(xiàn)�(duì)污泥處理處置的適用性�
�(wú)�,污泥處理處置領(lǐng)域引入碳排放交易�(jī)�,必將給�(xiàn)行的污泥處理處置低碳工藝�(fā)展帶�(lái)巨變。然�,污泥處理處置工藝的碳排放基�(chǔ)信息和監(jiān)�(cè)�(jié)果還比較缺乏,國(guó)�(nèi)污泥處理處置的碳排放�(píng)估還處于定性階段,不能�(mǎn)足碳排放交易的需��