剛剛過去�2015�,我國新能源汽車�(chǎn)量突�37萬輛,成為全球最大新能源汽車市場。李克強總理�2016年的政府工作報告中提�,要加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。此前舉行的國務(wù)院常�(wù)會議已確定進一步支持新能源汽車�(chǎn)�(yè)的五項措�。然�,頻受政策暖�(fēng)的新能源汽車,繁榮表象下卻仍深陷諸多困境�
繁榮背后暗藏困局 “綠色藥丸”還待各方合力
杭州市政府近日聯(lián)合多部門召開新聞�(fā)布會,公布一項重大舉措:�2016�4�5日起,杭州市(浙A)新能源客車機動車尾號限行措施將進行�(diào)�。符合條件的浙A牌照新能源客車將不受杭州市區(qū)“錯峰限行”和西湖景區(qū)“單雙�”限行措施的限制�
交通擁�、霧霾加重是目前許多城市在發(fā)展過程中避之不去的困�。值此背景,高效率、零排放的新能源汽車,成為了突圍城市困境�“綠色藥丸”。而此次杭�“解禁”新能源汽車限�,無疑又是政府倡導(dǎo)綠色出行的一大助推力�
雖然,新能源汽車目前還沒有實�(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)�(yè)化和市場化,甚至是蹣跚起�。但從綠色發(fā)展的長遠目標(biāo)來看,這依舊是交通出行的大勢所�。公開資料顯示,僅在2015�,多項頂層設(shè)計就已推出包括對新能源車船免征稅,以及《關(guān)于加快電動汽車充電基�(chǔ)�(shè)施建�(shè)的指�(dǎo)意見》等10多項國家級政�。無�,隨著政策春�(fēng)頻吹,新能源汽車前景廣闊�
然�,面對萬億資本熱�,新能源汽車卻面臨多重待解難��
“騙補”各顯其能
一直以�,新能源汽車�(chǎn)�(yè)的發(fā)展不僅寄托了中國人的藍天�,還承載著中國汽車工�(yè)的振興夢。為扶持企業(yè)在新能源汽車相關(guān)技�(shù)研發(fā)上堅持投�,以及促進新能源汽車銷售,自2009年起,我國財政給予新能源汽車�(chǎn)�(yè)的補貼總額,已超過百億元�
根據(jù)“十三�”�(guī)劃,截至2020�,我國新能源車年�(chǎn)銷量要達�500萬輛。而相對于2015年中國新能源車年銷售33萬輛的數(shù)�(jù)�500萬輛的目�(biāo)意味著未�5�,我國平均每年需要新�93萬輛新能源車銷量。面對這一空前巨大的市場蛋�,大多數(shù)的中國汽車企�(yè)都積極行動,希望抓住新能源汽車這一難得的時代機�。不�,也有一小撮企業(yè)動起了騙取財政補貼的歪腦��
央視曝光的蘇州某知名車企就是其中之一,據(jù)�,這家成立�2013�8月份的企�(yè),在2015年上半年僅生�(chǎn)�25輛電動汽車,但卻在年底實�(xiàn)了爆�(fā)性增�,僅12月份就獲得機動車合格�2905個。而最�,經(jīng)查證,該企業(yè)是在沒有�(xiàn)車的情況�,大量虛報合格證,并獲得牌照。再通過�“客戶”串通,相互配合以騙取財政補��
“騙補”核查工作組專家組組長董揚指出�“�(guān)�(lián)企業(yè)之間,誠如說使用車輛的企�(yè)、購買車輛的企業(yè)和生�(chǎn)銷售的企�(yè)大部分是有關(guān)系的,有的有市場�(guān)系,有的有供貨關(guān)�,互相之間打好招�,互相之間勾�(jié)做虛假的銷售,這就是一種騙取國家補助的行為”�
事實上,除了“企業(yè)間相互勾�(jié)實施騙補”�,媒體的高度�(guān)注,還使得很�“騙補”招數(shù)曝光在了聚光燈下。據(jù)整理,廣泛流傳的包括有:使用低標(biāo)�(zhǔn)電池、虛報續(xù)航里�,以及將虛假售出的電池拆分倒賣等等。而更甚�,則是通過成立汽車租賃公司,再將自家生�(chǎn)出倒手賣給自家的租賃公司,并以此騙取補��
車和�,先有蛋還是先有�
同時,相�(guān)部門初步�(tǒng)�,截�2015年底我國公共電動汽車充電樁數(shù)量僅�4.9萬座。而根�(jù)國家�(guī)�,到2020�,全國電動汽車保有量將超�500萬輛,新增集中式充換電站超過1.2萬座,分散式充電樁超�480萬個�
“新能源汽車充電市場無疑是誘人�,但目前進入充電�(lǐng)域的企業(yè)幾乎都在虧損�”青島某知名電氣股份有限公司董事長于德翔介�,他的公司已在全�80多個城市建�29000個充電終端�
�(jù)�(yè)�(nèi)人士反映,目前新能源汽車�(shù)量有�,充電設(shè)施利用率不高,這也是充電運營商普遍虧損的原因之一。而與之相對的,充電不方便也在很大程度上影響著消費者購買新能源汽車�
新能源汽車和充電樁,�(yīng)該先有蛋還是先有�,已困擾�(chǎn)�(yè)多年。專家認�,企�(yè)可根�(jù)自身的資金實力和對行�(yè)的判�,綜合權(quán)衡目前是否進入這一�(lǐng)�。政府也�(yīng)從便利百姓的角度去制定引�(dǎo)政策�
中國汽車工程�(xué)會副秘書長侯福深介紹,目前國際上普遍認為,由于目前電動汽車保有量�(guī)模還不大,在2020年之�,公共充電基�(chǔ)�(shè)施建�(shè)和運營是無法實現(xiàn)盈利的。因此美�、日�、英國等國家均對其實施了財政補貼或稅收減免政策,旨在破除車和樁之�“先有蛋還是先有雞”的困��
目前,國�(nèi)的充電樁模式難以支撐新能源汽車的大規(guī)模發(fā)�。特別是在小區(qū)充電樁的建設(shè)方面,中國的情況與歐美不�,小區(qū)人口密度�,電�(wǎng)負荷�,再加上許多小區(qū)在建�(shè)時并未考慮后來的發(fā)�,因此基本沒有專門鋪設(shè)線路,若幾個充電樁同時充電,對電網(wǎng)的沖擊不可小��
繃緊“安全”這根�
此外,充電時著火、行駛中自燃,近日電動汽車偶有發(fā)生的安全問題引發(fā)人們關(guān)��
“安全性問題,將成為影響電動汽車健康發(fā)展與成敗的重要問�。發(fā)展新能源汽車要堅持安全第一的思想,發(fā)展速度要以安全為前�。如果做不到安全,寧可把速度放慢一��”科技部電動汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛直言,電動車�(fā)生的個別安全事故,是因為“低質(zhì)量的電芯、很粗糙的電池系�(tǒng)�(shè)�、整車防護不足�”
�(yè)界資深人士盧世剛指出,單體電池起火和比能量關(guān)�(lián)度較高(參與電極反應(yīng)的單位質(zhì)量的電極材料,放出電能的大小稱為該電池的比能量)。當(dāng)電池比能量超150瓦時/千克時,起火的概率比較高。在此條件下,三元材料與磷酸鐵鋰電池相比,能量高也更易出�(xiàn)火災(zāi)類似事故�
“提高電池比能量是一把雙刃劍,企�(yè)要有清晰的認�,在開發(fā)過程中要把握一定的尺度,做到適可而止�”三元材料�(fā)生風(fēng)險的可能性有多大?盧世剛�,如果用磷酸鐵鋰和三元材料相�,在單體電池出現(xiàn)熱失控的情況下,磷酸鐵鋰是冒�,三元材料是著火。此�,如果系�(tǒng)保護功能失效、絕緣失�、機械控制失�,都會產(chǎn)生安全事��“所以系�(tǒng)可靠性是保證電池安全性的重要因素”�
王秉剛在�2011年至今發(fā)生的24個新能源汽車著火事件粗略�(tǒng)計后�(fā)�(xiàn)�15例是全電動客�,占62%�5例混合動力客��4例純電動乘用�。針對三元電池人工針刺易起火�(xiàn)�,國外對單體電池沒有做針刺的要求,然�,三元材料遇到針刺可能會起火,需要從技�(shù)上尋求突��“我覺得安全性還是要依靠技�(shù)�(chuàng)�”�
因此�“政府�(yīng)有專人或部門,對電動汽車安全問題進行更系�(tǒng)的研�。在�(biāo)�(zhǔn)完善和監(jiān)管健全方�,政府還有大量工作需要研究及落實�”中國電動汽車百人會理事長陳清泰明確指�,企�(yè)在面對電動汽車較好的�(fā)展形勢時�(yīng)保持理性思考,在提高銷量的同時不能放松技�(shù)和安全問��
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